Rapport d'expertise : Analyse des risques et intégrité - CAN 2023 en Cote-d'Ivoire

Dans le cadre de ses missions de surveillance et d’analyse du football africain et des instances dirigeantes, la cellule Anticor-Sport du Département Intégrité et Investigations de l’OMSAC a mené une veille spécifique tout au long de la CAN 2023, afin d’observer les évolutions en matière d’intégrité, de gouvernance, de logistique, d’impact économique et médiatique, ainsi que d’engouement populaire. Cette démarche a mobilisé les experts de la cellule, nos lanceurs d’alerte et nos partenaires de la presse d’investigation.

Édition spéciale : CAN 2023 en Côte-d'Ivoire et système CAF

1. Gouvernance et Institutions : Une Institution « Sous Otage »

L'analyse de la structure de la Confédération Africaine de Football (CAF) révèle une déliquescence préoccupante de la hiérarchie institutionnelle.

• Perte de Souveraineté : L'ingérence croissante de la FIFA dans les processus décisionnels de la CAF a transformé l'instance africaine en un laboratoire politique. Les décisions stratégiques ne sont plus l'émanation des 54 fédérations membres, mais d'un noyau d'influence restreint agissant hors de tout contrôle démocratique.

  
  

• Hypocrisie des Fédérations : Une « culture du silence » s'est installée. La dépendance vitale aux subventions distribuées par la CAF/FIFA neutralise toute velléité de réforme. Les présidents de fédérations nationales privilégient le maintien de leurs privilèges de caste à la transparence indispensable à la survie du sport.

  
  

2. Criminalité Financière et Détournements

La CAN 2023 a servi de catalyseur à des flux financiers d'une opacité sans précédent :

• Infrastructures et Marchés Publics : L'investissement colossal de 1,5 milliard USD présente des zones d'ombre majeures. Nos experts ont identifié des surfacturations systémiques et des mécanismes de rétrocommissions sophistiqués dans l'attribution des marchés de construction, au détriment du contribuable ivoirien.

  
  

• Blanchiment par le Sport : L'utilisation de sociétés écrans pour la gestion logistique (hébergement, transport) suggère des opérations de recyclage de capitaux. La diligence raisonnable (due diligence) au niveau de la CAF a été quasi inexistante, facilitant l'infiltration d'intérêts criminels.

  
  

• Opacité des Droits TV : La période 2023-2024 a été marquée par des ruptures de contrats et des renégociations entourées de clauses de confidentialité inhabituelles. Ce manque de transparence sur les flux de revenus médiatiques constitue un terreau fertile pour le blanchiment et le détournement de redevances dues au football de base.

  
  

3. Manipulation des Compétitions et Intégrité Sportive

• Le Scandale de la Billetterie : L'enquête confirme l'existence de « billets fantômes ». Une rétention artificielle des tickets a alimenté des réseaux de revente illégaux (marché noir), avec la complicité présumée de prestataires internes.

  
  

• Arbitrage et VAR : L'assistance vidéo a montré des incohérences graves. Les retards de désignation des arbitres pour les phases finales ont ouvert la porte à des pressions politiques visant à favoriser des nations stratégiques.

  
  

• Conflits d'intérêts (Paris Sportifs) : La prolifération de contrats personnels entre dirigeants et opérateurs de paris (type 1xBet) viole les codes d'éthique élémentaires, exposant la compétition à des risques de manipulation de scores.

  
  

4. Criminalité et Dérives Humaines

• Sécurité des délégations : Des défaillances techniques et logistiques graves ont mis en péril la vie des acteurs, illustrant une gestion comptable au mépris de l'intégrité physique.

  
  

• Traite Sportive et Droits de l'Enfant : L'OMSAC dénonce la manipulation de documents officiels (passeports, licences) par certaines fédérations pour l'exportation illégale de mineurs. Ces pratiques constituent une violation directe des Conventions Internationales des Droits de l'Enfant, conférant à ce dossier une portée juridique pénale internationale.

  
  

Addendum : Expertise sur le blanchiment et les flux financiers des transferts

Le transfert de joueurs est devenu le vecteur principal de la criminalité financière transnationale en Afrique.

1. Mécanisme des « Transferts Ponts » : Utilisation de clubs « boîtes aux lettres » (Europe de l'Est/Golfe) pour légitimer des capitaux issus de la corruption.

   
   

2. TPO Déguisée (Third-Party Ownership) : Appropriation des droits économiques des joueurs par des cercles d'influence proches de la CAF via des fonds basés dans des paradis fiscaux.

   
   

3. Captation de la « Prime de Solidarité » : Détournement des fonds FIFA destinés aux clubs formateurs par des intermédiaires véreux avec la complaisance des officiels nationaux.

   
   

4. Népotisme Institutionnel : Monopole sur les sélections nationales par des agences de management liées par le sang ou l'intérêt aux dirigeants des fédérations.

Synthèse des points critiques (Indicateurs d'alerte)

Domaine	Constat d'Expertise	Risque Identifié
Gouvernance	Centralisation FIFA/CAF	Disparition de la démocratie interne
Finances	Opacité Droits TV & Contrats	Blanchiment et évasion fiscale
Intégrité	Marché noir de la billetterie	Criminalité organisée
Humain	Manipulation de documents de mineurs	Violation des droits de l'enfant

Conclusion générale de l'OMSAC

L'expertise consolidée de la CAN 2023 révèle que le football africain est actuellement un terrain d'impunité pour une criminalité financière de haut vol. L'absence de traçabilité et la collusion entre instances sportives et intérêts privés transforment l'idéal sportif en outil de blanchiment d'argent.

Recommandation d'urgence : L'OMSAC préconise l'instauration immédiate d'une Chambre de Compensation Indépendante (Clearing House) pour le continent africain. Cet organisme doit être déconnecté de toute influence politique de la CAF et de la FIFA, et placé sous l'audit régulier d'organisations internationales de lutte contre la corruption.

Département Intégrité & Investigations de l'OMSAC